縣十七屆人大一次會議召開以來,各人大代表積極履行職責,踴躍提交議案、建議,2月14日,記者從縣人大常委會代表工委了解到,縣十七屆人大常委會一年來共收到代表建議356件,到目前為止全部按時完成辦理答復工作,所提問題解決66件,部分解決161件,計劃解決62件,暫緩解決33件,留作參考34件,面商率、辦結率均達100%。
搭建履職平臺 完善工作機制
據悉,今年代表建議總體呈現三個特點:一是涉及面廣,內容涵蓋社會經濟方方面面,其中政治法制24件、占比6.74%,財政經濟22件、占比6.18%,城建環保149件、占比41.85%,農林扶貧50件、占比14.04%,科教文衛99件、占比27.81%,社會建設12件、占比3.37%;二是代表積極性高,14個代表團共提出了356件建議和意見;三是更貼民意,反映民生問題類建議數為298件,占建議總數的83.71%。
為充分發揮人大代表主體作用,縣人大常委會充分尊重代表主體地位,搭建代表履職平臺,完善代表工作機制,擴大代表對常委會工作的參與,支持和保障代表依法履職。迭代升級了代表履職應用系統,為代表履職提供便捷服務。實施代表履職量化評價機制,出臺《永嘉縣人大代表履職管理及量化評價辦法(試行)》,共審核縣級代表履職登記信息7591條,為甄別代表履職質效提供依據。
開展履職優秀代表和優秀代表議案建議評選、表彰活動,評出28位年度優秀代表和12個優秀議案建議,激勵代表提升履職積極性和主動性。實施代表履職輪訓機制,分批次組織新一屆縣人大代表參加業務培訓共300多人次,提高代表履職能力水平。組織70名代表向原選舉單位述職,增強代表責任感、使命感。嚴格落實“雙聯系”制度,加強常委會組成人員與代表、代表與選民群眾的深入聯系。深入開展代表主題活動,全年組織、動員縣鄉兩級人大代表開展調研視察活動230余次,參與代表2900余人次。
打造了人大數字化應用場景,緊扣發展全過程人民民主主題主線,認真貫徹省、市人大化改革會議精神,圓滿完成橋下鎮省級全過程人民民主基層單元建設試點任務。在打造數字人大特色應用場景中, “耕讀溪·共富e 站”“代表e 嘉問政”分獲首屆“溫州人大工作與時俱進通報表揚”特別獎和優秀獎。全面推廣橋下鎮全過程人民民主基層單元建設試點經驗,促進全縣22個人大代表聯絡站數字化迭代升級。依托市人大“1261e”體系架構,以人大核心業務下沉、國家機關工作人員進站為重點,拓展并發揮好代表聯絡站“聯、商、督、促、智”五大功能,自去年9 月應用場景上線以來,全縣累計征集立法意見建議7062條,組織國家機關工作人員進站425人次,收集民意4514條,各類數據均處全市中上水平。指導鄉鎮(街道)人大(工委)結合實際開展“一站一品”創建,甌北街道、橋下鎮、烏牛街道等代表聯絡站所打造的“人大代表公益講堂”“橋事e站”“知鄉公益服務中心”等深受代表、人民群眾好評。
保障依法履職 深化人民民主
議案建議是人大代表深入調研和潛心思考的結晶,反映廣大群眾的意愿。下一步,縣人大常委會始終將人大代表建議辦理工作視為傾聽民聲民意的關鍵窗口、落實民智民力的重要途徑,做到思想認識到位、責任壓實到位、工作落實到位。
以更好的服務保障代表依法履職。繼續開展縣、鄉人大代表履職輪訓,進一步提高代表履職能力水平。抓好閉會期間代表履職服務,常態化邀請代表列席縣人大常委會會議,擴大代表對縣人大常委會、專門委員會工作的參與;組織代表參加各類調研、視察、監督活動,發揮代表主體作用,保障代表依法履職。加強代表履職管理,增強代表積極履職、擔當作為意識。完善代表建議辦理評價機制、公開機制和跟蹤督辦機制,切實抓好代表建議督辦。
以更實的舉措深化全過程人民民主。推進全過程人民民主基層單元建設,制定實施《縣人大常委會及“一府一委兩院”下沉基層單元業務清單工作方案》,進一步推動人大核心業務和“一府一委兩院”重點任務下沉基層單元。組織國家機關工作人員進代表聯絡站開展“聽民意、匯民智、解民憂”活動,推動解決人民群眾急難愁盼問題,切實提升基層單元實戰實效活力指數。打造標準化、規范化的縣代表聯絡總站和特色化的憲法廣場。