出臺(tái)“41條實(shí)施意見(jiàn)”、創(chuàng)新實(shí)施“八大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”、建立“5+X”十大產(chǎn)業(yè)政策體系……2019年，我縣完善體系、創(chuàng)新路徑、理清政策，“兩個(gè)健康”工作取得顯著成效。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，1-11月，全縣40項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)17項(xiàng)排名全市前3，27項(xiàng)高于全市水平，GDP增速連續(xù)13個(gè)季度保持8.5%以上高位增長(zhǎng)。

　　探索推出創(chuàng)新舉措

　　從主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)到有效制度供給，從市場(chǎng)活力到金融生態(tài)，從營(yíng)商環(huán)境到企業(yè)家發(fā)展信心再到政商親清關(guān)系……2019年，我縣探索形成了一些有永嘉特色的創(chuàng)新舉措，如5311現(xiàn)代制造業(yè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群培育、工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展1+4規(guī)劃，12310旅游發(fā)展路徑，還有人才服務(wù)金卡、土地要素三年倍增路徑圖、招聘通、應(yīng)急云等一批可復(fù)制、可推廣的創(chuàng)新舉措。

　　縣“兩個(gè)健康”創(chuàng)建辦有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，企業(yè)投資項(xiàng)目審批最多80天，開(kāi)工前審批最多60天，竣工驗(yàn)收30天實(shí)現(xiàn)率100%，推動(dòng)落實(shí)易企辦，刷新了市場(chǎng)主體創(chuàng)業(yè)體驗(yàn)。嚴(yán)查妨礙兩個(gè)健康創(chuàng)建的違法違紀(jì)行為，研究排查問(wèn)題線索279條，梳理立案結(jié)案數(shù)據(jù)159例，持續(xù)優(yōu)化企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，破獲了7起“藍(lán)劍”行動(dòng)涉企案件。

　　2019年，市場(chǎng)活力明顯提升。全縣新增市場(chǎng)主體6370家，新增小微企業(yè)2603家，新增個(gè)轉(zhuǎn)企249家，新增全縣首家國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)。銀行不良貸款率降到0.52%，持續(xù)保持全市最低水平。縣域金融機(jī)構(gòu)深化金融供給側(cè)改革，全力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，營(yíng)商環(huán)境明顯提升。

　　據(jù)介紹，去年全縣開(kāi)展“企業(yè)發(fā)展信心提振”等宣講活動(dòng)161場(chǎng)次，開(kāi)展助企干部評(píng)議1374人次。先后開(kāi)展“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)企”“三服務(wù)”“三助三紅”等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，收集221項(xiàng)企業(yè)難題，并已全部化解。全縣2572名領(lǐng)導(dǎo)干部書(shū)面簽訂《反對(duì)“挈籃子”承諾書(shū)》，率先出臺(tái)政商往來(lái)正負(fù)面清單“二十條”，通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)系統(tǒng)倒逼政府部門(mén)剛性兌付，確保優(yōu)化企業(yè)營(yíng)商環(huán)境、民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展、民營(yíng)企業(yè)家健康成長(zhǎng)。

　　深化提升創(chuàng)建行動(dòng)

　　走進(jìn)甌北商會(huì)廣場(chǎng)，記者看到永嘉商會(huì)改革展示窗口的智能化展館已基本完工，承接政府職能、助力企業(yè)辦事“最多跑一次”的綜合服務(wù)大廳即將迎來(lái)辦事單位入駐。“三樓入駐兩個(gè)平臺(tái)的服務(wù)大廳，一個(gè)是中國(guó)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，一個(gè)是溫州產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，將著力為中小型企業(yè)提供發(fā)展一站式的解決方案，為甌北民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。”甌北商會(huì)會(huì)長(zhǎng)吳開(kāi)拓說(shuō)，甌北商會(huì)廣場(chǎng)是我縣精心謀劃打造的民營(yíng)企業(yè)“兩個(gè)健康”服務(wù)綜合體，以完善全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)為核心，將產(chǎn)業(yè)政策剛性兌現(xiàn)、企業(yè)法律維權(quán)、矛盾調(diào)解、企業(yè)黨建、人才培訓(xùn)等涉及“兩個(gè)健康”創(chuàng)建的服務(wù)項(xiàng)目集中一體。

　　先后出臺(tái)《民營(yíng)企業(yè)家參與涉企政策制定程序》《走訪慰問(wèn)有重大貢獻(xiàn)的知名企業(yè)家制度》《企業(yè)家緊急事態(tài)應(yīng)對(duì)制度》《企業(yè)維權(quán)服務(wù)平臺(tái)工作方案》等制度，為企業(yè)家健康成長(zhǎng)提供制度保障。開(kāi)展“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)企”和“百會(huì)萬(wàn)企”評(píng)議涉企部門(mén)活動(dòng)，率先全省擇優(yōu)選派21名優(yōu)秀年輕企業(yè)家赴經(jīng)信、科技等涉企部門(mén)掛職鍛煉，加速政企關(guān)系向“既親又清”轉(zhuǎn)變；深入實(shí)施“青藍(lán)接力”培養(yǎng)計(jì)劃，健全“老帶青”導(dǎo)師制，助力企二代健康成長(zhǎng)；搭建企業(yè)家訴求“發(fā)聲地”專(zhuān)設(shè)政企交流“直通車(chē)”等。

　　推出“無(wú)還本續(xù)貸”“稅易貸”“貸易融”“鈕扣貸”“十年貸”等信貸創(chuàng)新產(chǎn)品，引金融活水精準(zhǔn)滴灌民營(yíng)企業(yè)；創(chuàng)新打造引才導(dǎo)航，實(shí)施泵閥產(chǎn)業(yè)“一庫(kù)兩圖”工程，建立云端《永嘉泵閥人才數(shù)據(jù)庫(kù)》《泵閥產(chǎn)業(yè)人才全景地圖》《泵閥產(chǎn)業(yè)地圖》，為泵閥企業(yè)引才提供按圖索驥式服務(wù)；依托一批平臺(tái)精準(zhǔn)助企，率先開(kāi)發(fā)“招聘通”微信平臺(tái)助力企業(yè)精準(zhǔn)招工，創(chuàng)新推出“應(yīng)急云”線上培訓(xùn)平臺(tái)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，通過(guò)免征減征各種行政事業(yè)性收費(fèi)，每年減少企業(yè)負(fù)擔(dān)2000萬(wàn)元以上。

　　“我縣堅(jiān)持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，建成省市級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體4個(gè)，新增省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)6個(gè)，創(chuàng)成‘浙江制造’品牌培育試點(diǎn)縣；作為市唯一省級(jí)基層商會(huì)改革試點(diǎn)縣，按照‘1234’基層商會(huì)改革發(fā)展思路，重點(diǎn)建設(shè)甌北、橋頭、橋下、烏牛、巖頭等5個(gè)基層商會(huì)。”邵劍鋒說(shuō)，今年是兩個(gè)健康創(chuàng)建深化提升年，將繼續(xù)推出有針對(duì)性的舉措，解決企業(yè)發(fā)展難點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題，實(shí)實(shí)在在助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展。