日前，我縣率先全市出臺《聚力新時代“兩個健康”先行區創建八大專項行動》方案，其中“工業經濟轉型發展專項行動”提出，到2022年，預計全縣能實現工業總產值超千億，其中泵閥產業向系統流程裝備產業轉型，鞋服產業向時尚智造產業轉型，教玩具產業向教育裝備產業和文化創意產業延伸，裝備制造業、數字經濟、生物制藥、電子芯片等其他新興產業蓬勃發展。

　　推動重點產業集聚集群發展

　　重點實施傳統產業提升工程和新動能培育工程，錨定三大重點產業領域，通過智能改造、兩化融合、兼并重組等提升方式和積極培育動能，加快推動重點產業集聚集群發展，實現數字經濟五年倍增計劃。

　　傳統產業提升工程方面，制定泵閥、鞋服、教玩具、其他新興產業發展規劃，全力推進永嘉工業園區迭代升級，以增強平臺承載力、產業支撐力為目標，全面推行廠房出租轉讓管理辦法；深化畝均論英雄改革，加快傳統低效企業兼并重組，預計4年累計整治提升企業800家以上，包括僵尸企業、畝均稅收低效企業、落后產能企業等，將有限的資源、要素、服務集聚給優質企業，預計可新增產值30億元；加快處置“供而未用”“用而未盡”工業項目，確保清理完畢閑置工業用地542畝，預計新增產值32億元。

　　新動能培育工程方面，加快推動產業數字化工作，通過培育“數字經濟”，加大企業上云、智能研發力度，預計新增產值18億元；結合省、縣兩級技改政策，通過各種途徑鼓勵企業加大技改投入，特別是“機器換人”技術改造，4年計劃打造“數字車間”20個、機器人應用800臺，重點實施一批智能化技術改造重點項目，預計新增產值48億元；鼓勵企業開展關鍵技術攻堅，發揮協會、研究院、專家咨詢委員會等作用，解決行業共性難題。

　　企業培育招強引優并驅發展

　　重點實施企業培育工程和招強引優工程，做好營商環境優化，不斷培育壯大本地企業，同時集聚資源，進行招大引強，做到兩者并驅發展。

　　企業培育工程方面，深入實施“鳳凰行動”“雄鷹行動”“雛鷹行動”，力爭4年新增工業上市企業培育4家以上，新增產值20億元；新增“小升規”企業320家，新增產值64億元；新增“隱形冠軍”培育企業16家(現有24家)，專精特新800家(現有461家)，新增產值10億元。

　　招強引優工程方面，把謀大招強作為“一把手”工程，瞄準“新、大、高”三個方向，總部在永嘉、在外有生產基地的(奧康、報喜鳥、紅蜻蜓、超達等)，以及在外大企業、在永有分公司的，鼓勵進行總部回歸，到2022年新增產值10億元；在外大企業、在永無用地的，以實施“152”工程為抓手，圍繞先進裝備制造、時尚鞋服等主導產業和生物制藥、電器、電子芯片等新興產業，引進一批行業地位突出、技術領先、帶動力強的“大優高”項目(甌北、烏牛、橋下、橋頭各招引一個)，到2022年竣工投產，新增產值42億元。

　　科技創新空間拓展齊頭并進

　　重點實施創新驅動工程和重點項目建設工程，強化創新驅動發展戰略，深入推進以科技創新為核心的全面創新改革，實現質的提升，積極拓展發展空間，實現量的擴張。

　　創新驅動工程方面，深入推進科技創新“三清零”和科技企業新“雙倍增”行動，到2022年確保規上工業企業研發機構設置率提高到95%以上，科技活動覆蓋率達95%以上，每萬人有效發明專利擁有量達到12.7件，高新技術企業總數突破200家、省科技型中小企業突破1000家。嚴格執行R&D經費投入強度剛性考核，積極謀劃一批離岸創新平臺、異地研發中心，加快引進一批國內外高能級技術服務機構，到2022年實現高新技術產業投資5.5億元，年均增長15%以上，R&D經費占GDP比重達2.6%以上。

　　重點項目建設工程方面，堅持擴總量與優結構并重，深入開展“項目攻堅大提速”活動，加大續建項目28個(占地797畝)、新開工項目21個(占地408畝)的推進力度，使項目都能按期竣工投產，到2022年預計新增產值72億元；加快小微園建設，全面推行小微園“五集五度”績效評價，到2022年全縣建成16個小微園，其中新建8個(新增用地600畝)，實現入駐企業500家以上，預計新增產值36億元。