為打造省內一流、全市領先的營商環境高地，全面推進“一帶兩城五組團”發展布局，3月7日，縣檢察院出臺《關于優化提升營商環境“1+12”檢察助力行動的意見》，通過開展優化提升營商環境“1+12”檢察助力行動，為優化營商環境提供優質高效的法律服務和司法保障。

　　據悉，“1+12”檢察助力行動分別為：責任意識再聚焦、企業與企業家權益保護行動、市場秩序嚴整治行動、知識產權強保護行動、企業融資法律環境優化行動、民事行政檢察監督再加碼行動、刑事司法負面效應再過濾行動、涉企刑事法律邊界合理界定行動、涉企反腐合力再提升行動、非公經濟服務優化行動、檢商共建機制完善行動、內外聯動機制提升行動、組織保障優化行動。

　　保護企業與企業家權益

　　深入開展“掃黑除惡”專項斗爭，依法、準確、有力懲處黑惡勢力犯罪。嚴厲打擊侵害企業與企業家合法權益的嚴重刑事犯罪，重點打擊因經濟糾紛引發的侵犯非公有制企業經濟投資者、管理者和從業人員的人身權和財產權的犯罪活動，堅決打擊盜竊、哄搶、毀損、破壞等侵害非公有制企業財產權益的犯罪活動，嚴懲企業雇員商業受賄、職務侵占等擾亂企業經營秩序的犯罪活動……

　　縣檢察院有關負責人表示，該院將加大懲治擾亂破壞社會主義市場經濟秩序犯罪力度，依法打擊故意損害非公有制企業商業信譽、商品聲譽、欺行霸市、強買強賣等惡性競爭犯罪，維護企業公平競爭的法治化營商環境。著力加強知識產權保護，依法懲治侵犯非公有制企業商標專用權、專利權、著作權、商業秘密等侵犯知識產權犯罪和制售假冒偽劣商品犯罪，進一步優化企業發展的創新環境。

　　同時，積極保障企業融資需求，對于非公有制企業為生產經營所需進行合理融資的行為，審慎適用集資詐騙、騙取貸款、貸款詐騙等罪名，盡可能做好涉案資產保全工作，依法保障非公有制企業和投資者利益。

　　保障非公企業健康發展

　　充分發揮民事檢察監督職能，加強對涉及非公有制企業債務糾紛、股權分配、知識產權、職工工資、勞動爭議等案件審判、執行活動的法律監督，嚴厲打擊侵害企業與企業家財產的虛假訴訟行為。充分發揮行政檢察監督職能，加強對行政機關在涉及非公有制企業行政執法、行政審批、監督管理等過程中不作為、亂作為的檢察監督，督促行政機關依法行政、積極履職。

　　縣檢察院有關負責人表示，該院將積極落實寬嚴相濟刑事司法政策，堅持謙抑、審慎、善意的司法理念，把是否有利于企業經營、是否有利于地方經濟發展、是否有利于社會和諧穩定作為辦理涉企案件的重要標準，防止辦案方式不當對企業正常生產經營活動造成負面影響。落實涉企案件風險評估制度，避免因執法辦案行為不當，對經濟運行和企業生產經營活動產生負面影響。

　　準確把握法律政策界限，在法律政策界限把握上容忍改革創新失誤、犯錯，杜絕選擇性司法，優先考慮企業生存與發展，防止不規范司法行為侵害企業合法權益問題的發生。對于法律政策界限不明、罪與非罪不清的，慎重妥善處理，必要時認真聽取有關行業主管、監管部門的意見，實現法律效果和社會效果的有機統一。

　　優化企業發展政務環境

　　加強與監察委的銜接配合，依法審查辦理發生在項目審批、市場準入、市場監管等領域的涉企貪污賄賂、瀆職侵權犯罪，促進國家工作人員廉潔從政、依法辦事，優化企業發展的政務環境。建立涉企服務綠色通道，妥善辦理涉企控告、申訴和舉報，為企業排憂解難，針對辦案中發現的非公有制企業存在的規章制度漏洞及易引發違法犯罪的薄弱環節，積極幫助非公有制企業建章立制、堵塞漏洞，提升自我保護能力。

　　縣檢察院有關負責人表示，該院將加強與縣內企業聯系，及時了解營商環境現狀，定期深入企業開展法律宣傳教育，結合辦案加強典型案例剖析和警示教育。積極拓展法律服務渠道，加強對市場主體的法律咨詢和司法救濟，深入企業認真聽取不同類別企業的聲音，征求檢察機關為企業發展服務的意見和建議。

　　同時，深化與縣工商聯的溝通合作，建立健全定期通報情況、共同開展調研等常態化機制，不斷增強服務的針對性和有效性。創新發揮服務非公站點(甌北檢察室)職能作用，延伸服務觸角，強化組織保障，實現檢察監督職能與優化營商環境專項行動的有效對接。運用“互聯網+”、“兩微一端”等新媒體，講好檢商共建故事，不斷提升企業和企業界人士的司法獲得感。