聘用無證人員銷售保險，在沒有保險銷售資格的郵儲網(wǎng)點銷售保險，私自給予投保人保險合同之外的利益，故意夸大保險利益，甚至冒充投保人躲避電話回訪……今年以來，各地保監(jiān)部門重拳出擊對違法違規(guī)行為進(jìn)行了處罰、糾正。

　　今年以來，在保險銷售過程中，聘用委托無證人員或機構(gòu)銷售保險、誤導(dǎo)銷售、虛假宣傳、夸大收益水平等現(xiàn)象，仍屢禁不止。

　　據(jù)中國保監(jiān)會官網(wǎng)網(wǎng)站顯示，僅今年4月一個月，全國各地保監(jiān)局共開出68張罰單。誤導(dǎo)和違規(guī)行為較為集中在前述幾個事項中。

　　 亂象一：聘用無證人員銷售保險

　　據(jù)記者統(tǒng)計，保監(jiān)會4月開出的68張罰單中，涉及“聘用委托無證人員、機構(gòu)銷售保險”的違規(guī)者達(dá)30單之多，其中又以生命人壽最為激進(jìn)，僅重慶保監(jiān)局在4月25日一天就開出6張相關(guān)罰單給予生命人壽重慶分公司各家支公司。

　　據(jù)重慶保監(jiān)局公布的相關(guān)行政處罰決定書顯示，生命人壽重慶分公司下屬多家支公司的多位負(fù)責(zé)人，在任職期間，通過生命人壽重慶分公司培訓(xùn)講師黃霖在互聯(lián)網(wǎng)上聯(lián)系不法人員，非法進(jìn)入“保險中介監(jiān)管系統(tǒng)”，為各公司數(shù)十名沒有通過保險代理人資格考試的人員錄入保險代理人資格證書號碼(以下簡稱“假證”)。假證辦好后，各支公司在“保險中介監(jiān)管系統(tǒng)”中打印保險代理人資格證號碼信息，提交生命人壽重慶分公司營銷部簽訂保險代理合同并辦理展業(yè)證。其中相當(dāng)一部分人員與生命人壽重慶分公司簽訂了保險代理合同，并開展了代理業(yè)務(wù)。

　　重慶保監(jiān)局認(rèn)為，生命人壽重慶分公司明知相關(guān)人員未通過保險代理人資格考試，仍與其簽訂保險代理合同，委托其銷售保險產(chǎn)品，其行為違反《保險法》第一百一十六條第(八)項的規(guī)定。生命人壽重慶市多家支公司負(fù)責(zé)人直接參與了上述違法行為，對該違法行為負(fù)有直接責(zé)任。依據(jù)《保險法》第一百七十三條的規(guī)定，重慶保監(jiān)局決定對多位生命人壽重慶下屬支公司負(fù)責(zé)人警告并罰款。

　　又如，多地多家郵政儲蓄銀行在未取得保險兼業(yè)代理資格的情況下，銷售保險產(chǎn)品。如江西吉安郵政就存在部分營業(yè)網(wǎng)點未取得經(jīng)營保險代理業(yè)務(wù)許可證從事保險代理業(yè)務(wù)、聘任不具有從業(yè)資格的人員等行為。

　　 亂象二：誤導(dǎo)銷售、虛假宣傳屢禁不止

　　在各類誤導(dǎo)銷售、虛假宣傳行為中，夸大收益水平“高于銀行利息”仍是其最常用誤導(dǎo)銷售的用語。

　　其中，因涉嫌于2012年5月向彭某等7人銷售“人保壽險福滿人間兩全保險(分紅型)”產(chǎn)品時，存在宣傳“保險5年滿期后連本帶利返還，收益比銀行利息高”的行為，人保壽險保險代理人潘建華被重慶保監(jiān)局處以警告并罰款1萬元的行政處罰。

　　另一大型國有壽險公司在向投保人羅某銷售一款兩全保險(分紅型)時，保險代理人彭艷群虛假宣傳特別金、關(guān)愛金、福壽金三項收益還有“累計生息”收益721157.30元，并虛假宣傳保單紅利至75歲可領(lǐng)取900539.05元，彭艷群宣傳的紅利收益水平比該保險公司假設(shè)的高檔紅利收益水平還要高。

　　而原人保壽險廣東茂名市中心支公司原總經(jīng)理梁鴻則因不實列支費用、不執(zhí)行報備的保險條款和保險費率、將非華勝保險代理有限公司代理的業(yè)務(wù)虛構(gòu)為該公司代理業(yè)務(wù)套取費用，以及產(chǎn)說會銷售誤導(dǎo)及承諾給予合同外利益等違規(guī)行為，被廣東省保監(jiān)局給予警告并罰款4萬元的行政處罰。

　　有部分公司則仍然在“頂風(fēng)作案”，私自印刷、使用違規(guī)宣傳資料等，如英大泰和人壽保險股份有限公司遼寧分公司沈陽沈河營銷服務(wù)部就因2012年8月經(jīng)營期間，存在印制、使用違規(guī)宣傳資料等銷售誤導(dǎo)行為，被遼寧省保監(jiān)局處以罰款5萬元的行政處罰。

　　 亂象三：違規(guī)使用保費申購銀行理財產(chǎn)品

　　更有甚者，利用崗位之便，拿著投保人支付的保費私自去申購銀行理財產(chǎn)品。

　　“經(jīng)查，黃春江在2012年擔(dān)任某公司舒城支公司副經(jīng)理(主持工作)期間，該公司存在違規(guī)使用保費申購某銀行理財產(chǎn)品的違法行為，黃春江是直接負(fù)責(zé)的主管人員。該行為違反了《中華人民共和國保險法》第一百一十六條第(七)項的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國保險法》第一百七十三條的規(guī)定。”

　　為此，黃春江被安徽保監(jiān)局予以警告并罰款1萬元的行政處罰。作為直接經(jīng)辦人員的孔凡芹也被同樣予以警告并罰款1萬元的行政處罰。

　　 亂象四：違規(guī)回訪，私自冒充投保人

　　買賣保險產(chǎn)品后，保險公司對客戶的回訪工作因為涉及各方面情況，對消費者有較強的保護(hù)作用，因此是相當(dāng)重要的，也是防范保險銷售誤導(dǎo)的重要環(huán)節(jié)和手段。

　　但是，部分保險機構(gòu)和工作人員，卻拿回訪當(dāng)兒戲，甚至為了在回訪環(huán)節(jié)順利過關(guān)，而動足歪腦筋。如原國華人壽保險股份有限公司邢臺中心支公司，2012年1月至5月，該機構(gòu)銀保專管員擅自將投保人回訪電話填寫或修改為自己的手機號碼，自己或找人冒充投保人接聽回訪電話。

　　上述違法事實，有河北省保監(jiān)局現(xiàn)場檢查事實確認(rèn)書、有關(guān)業(yè)務(wù)檔案復(fù)印件、相關(guān)說明和文件、相關(guān)談話筆錄等證據(jù)在案證明，足以認(rèn)定，被河北保監(jiān)局處以警告和罰款處罰。

　　 消費者維權(quán)意識愈發(fā)強烈

　　此外，5月9日，中國保監(jiān)會保險消費者權(quán)益保護(hù)局對2013年一季度保險監(jiān)管機關(guān)受理的所有涉及保險消費者權(quán)益的有效投訴件進(jìn)行了統(tǒng)計分析。

　　統(tǒng)計顯示，2013年一季度，中國保監(jiān)會機關(guān)及各保監(jiān)局共接收各類涉及保險消費者權(quán)益的有效投訴總量5054件，

　　值得一提的是，12378投訴維權(quán)熱線已成為保險消費者表達(dá)訴求的重要渠道。一季度，12378維權(quán)熱線全國轉(zhuǎn)人工的呼入總量為35195個，實際接聽總量為31795個，日均實際接聽量為530個。其中，可轉(zhuǎn)辦有效投訴件9008件(包括合同糾紛6395件，違法違規(guī)2613件)，占比28.12%；咨詢件9515件(包括咨詢保險知識和保險條款、代理合同糾紛、反映公司內(nèi)部管理等)，占比29.69%；無效件13516件(包括要素不全的無效投訴、對投訴處理進(jìn)度和結(jié)果的查詢等)，占比42.19%。